คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีมติเห็นชอบให้สำนักงาน กสทช. นำแนวทางในการกำกับดูแลและส่งเสริมกิจการโทรทัศน์ที่นำเสนอไปรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและภาคอุตสาหกรรม โดยมีเป้าหมายเพื่อสรุปผลให้ได้ภายในสิ้นปีนี้ และใช้เป็นฐานข้อมูลในการจัดทำ (ร่าง) แผนที่นำทาง (Roadmap) กิจการโทรทัศน์และการแพร่ภาพและเสียงของประเทศไทย ให้ทันการณ์ก่อนที่ใบอนุญาตประกอบกิจการดิจิทัลทีวีประเภทธุรกิจจะหมดอายุในปี 2572
มติครั้งนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ กสทช. ได้พิจารณาผลการวิเคราะห์ฉากทัศน์ในอนาคตของอุตสาหกรรมโทรทัศน์ ที่สำนักงาน กสทช. ได้ศึกษาต่อเนื่องจากโครงการจ้างที่ปรึกษา ซึ่งบอร์ด กสทช. ได้อภิปรายประเด็นสำคัญหลายอย่าง เช่น นิยามของกิจการโทรทัศน์ที่เปลี่ยนไป, การกำกับดูแล Streaming Platform, และความคุ้มค่าในการใช้โครงข่ายสำหรับสัญญาณโทรทัศน์ดิจิทัล
ปรับกฎหมายและการส่งเสริมเพื่ออนาคต
กสทช. รับทราบถึงการเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์สื่อในยุคที่เทคโนโลยีเติบโตอย่างรวดเร็ว และได้อภิปรายถึงแนวทางการดำเนินการทั้งภายใต้กฎหมายที่มีอยู่เดิม และแนวทางในการแก้ไขกฎหมายในระดับพระราชบัญญัติเพื่อให้สอดคล้องกับยุคแห่งการหลอมรวมเทคโนโลยีการสื่อสารระหว่างกิจการโทรคมนาคมและกิจการกระจายเสียง
นอกจากนี้ ยังมีการหารือถึงการส่งเสริมการประกอบกิจการโทรทัศน์ในหลายมิติ ไม่ว่าจะเป็นการสนับสนุนการผลิตเนื้อหารายการ, การประเมินคุณภาพเนื้อหาที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม, การพัฒนาศักยภาพผู้ประกอบการและผู้เกี่ยวข้อง รวมถึงการใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ เพื่อเพิ่มช่องทางการรับชม เช่น การพิจารณาจัดทำ national streaming platform และการพัฒนาเทคโนโลยีสำหรับผู้พิการ
เปิดรับฟังความคิดเห็นเพื่อกำหนดทิศทาง
แม้ว่ากรอบการกำกับดูแลที่จะนำไปรับฟังความคิดเห็นในครั้งนี้จะอ้างอิงตามกฎหมายปัจจุบันเป็นหลัก แต่ข้อเสนอที่ต้องมีการแก้ไขกฎหมายจะถูกดำเนินการคู่ขนานไปอีกทางหนึ่ง โดยประเด็นสำคัญที่จะนำไปรับฟังความคิดเห็น ได้แก่:
- การบริหารทรัพยากรคลื่นความถี่และโครงข่าย: จะยังคงใช้การประมูลคลื่นความถี่แบบเดิม หรือพิจารณาแนวทางอื่น
- จำนวนช่องรายการและระดับความคมชัด
- การใช้งานคลื่นความถี่สำหรับทีวีดาวเทียม
- การทบทวนและปรับปรุงกฎหมาย และกฎระเบียบให้ทันสมัย
- การลดภาระต้นทุน จากการกำกับดูแล รวมถึงการทบทวนกฎ Must Carry
มติดังกล่าวเกิดขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจากที่ นายสุภาพ คลี่ขจาย นายกสมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล (ประเทศไทย) ได้เข้ายื่นหนังสือทวงถามความคืบหน้าเรื่องโรดแมปทีวีดิจิทัล เนื่องจากภาคอุตสาหกรรมต้องการทราบทิศทางที่ชัดเจนเพื่อวางแผนการดำเนินงานล่วงหน้า ก่อนที่ใบอนุญาตจะสิ้นสุดลงในเดือนเมษายน 2572
